陕西省省长赵正永续答西北工业大学师生提问

更新时间:2012-05-09 09:04点击数:文字大小:

    4月9日,陕西省省长赵正永在西北工业大学,结合传达全国两会精神,为该校师生作形势报告,报告会上一些师生就他们关心的问题向省长做了提问,由于时间关系,未能一一作答,现将现场收集到的问题,答复如下:

    1.问:在落实《关于进一步支持和规范民办高等教育发展的意见》方面,省政府及相关部门有没有出台具体的政策和制定具体时间表,如何才能真正落实非营利性民办高校的教师和公办高校教师享受同等待遇?

    答:目前,省政府责成有关部门正在抓紧制定《意见》的相关配套文件。其中,《陕西省民办高等教育专项资金管理暂行办法》已于3月30日由省财政厅和省教育厅联合下发,《关于民办高等学校财务管理工作的实施意见》、《民办高校分类管理办法》、《营利性民办高校及高等教育助学机构法人登记管理办法》已经完成初稿,正在征求意见。省教育厅、省人力资源与社会保障厅、省财政厅等部门将按照《意见》的要求和本部门职责,认真组织实施。

    关于落实非营利性民办高校教师和公办高校教师享受同等待遇问题。在公用经费保障方面,《意见》规定,省财政从2012年起每年设立3亿元专项资金支持高等民办教育发展,各民办高校可按《陕西省民办高等教育专项资金管理暂行办法》规定的条件和程序提出申请,经审核后划拨相应费用。在职称评定方面,《意见》明确规定,民办高校的教师在资格认定、职称评审、考核评价、评先选优等方面与公办高校教师同等待遇。在社会保障方面,主要通过建立学校、政府、个人社会保险费用分担机制来解决,民办高校教职工凡符合申请保障性住房条件的,均纳入保障范围。

    2.问:如何营造宽松的科研环境,允许科研犯错,降低科研风险?

    答:2008年7月1日起施行的《科学技术进步法》第五十六条规定:“国家鼓励科学技术人员自由探索、勇于承担风险。原始记录能够证明承担探索性强、风险高的科学技术研究开发项目的科学技术人员已经履行了勤勉尽责义务仍不能完成该项目的,给予宽容”,第一次用法律形式,对宽容失败作出了规定。我们一定认真贯彻落实,大力营造能够自由探索的学术环境,使科技工作人员没有任何思想负担地承担探索性强、风险高的科技项目。同时,也希望科技人员遵守学术规范和职业道德,诚实守信,避免出现滥用科研经费和搞科研腐败的行为。

    3.问:在大学生创业方面陕西有哪些政策支持和倾斜?

    答:第一,在创业培训方面,提供免费培训、免费项目评估、免费专家指导等“一条龙”服务。参加定点创业培训合格后可享受培训补贴,成功创业的还可享受2000元的一次性创业补贴。

    第二,在创业资金筹集方面,省政府投入5000万元设立了“大学生创业基金”,采取担保贷款和免担保贷款两种方式,向高校毕业生提供创业贷款。

    第三,在税收优惠方面,免收税务登记证工本费,自2012年1月1日至2014年12月31日,免征小型微利企业税务发票工本费。并将按期纳税的营业税起征点由原来的月营业额5000元提高至国家规定的上限20000元,将按次纳税的营业税起征点由原来的每次(日)营业额100元提高至国家规定的上限500元。

    4.问:现在大学生有医保,但碰到大病时,能够发挥的作用及其有限,政府有没有更好的措施或险种,为大学生提供更好的医疗保障?

    答:2009年,我省制定的《大学生纳入城镇居民基本医疗保险范围的实施意见》规定,大学生个人缴费每人每年不高于20元,各级财政补助每人每年80元,今年,已将这一补助标准提高到了250元。大学生住院、门诊紧急抢救、门诊特殊疾病、意外伤害所发生的医疗费用和生育费用,均按规定予以报销。目前住院费用政策范围内报销比例已平均达到70%,对于恶性肿瘤门诊放化疗、慢性肾功能衰竭透析和器官移植术后服用抗排斥药等重大门诊疾病年度支付限额达到统筹基金年度支付限额。

    在基本医疗保险基础上,国家对中央部属和省属公立院校,按照扩招前大学生人数以每人每年60元的标准拨付各高校,由高校负责对住院、门诊大病个人负担医疗费用进行再补助,个人负担仍较重的还可通过医疗救助制度、家庭经济困难学生资助体系等多种途径给予资助。今年,我们还将探索建立包括大学生在内的城镇居民医保医疗费用二次补偿制度,进一步向重大疾病患者倾斜。同时鼓励高校大学生在参加城镇居民基本医疗保险的基础上,按自愿原则,通过参加大额医疗补助和商业医疗保险等途径提高医疗保障水平。

    5.问:物价上涨对于没有收入的学生群体压力很大,请问有何具体措施控制物价,缓解学生压力?

    答:为缓解物价尤其是食品价格上涨对学生带来的生活压力,省政府主要采取了以下措施:

    一是严格核算高校学生食堂成本,合理控制高校食堂饭菜价格。省物价局、省教育厅联合下发了《陕西高校学生食堂成本核算指导意见》,要求严格规范食堂成本核算管理,全面落实中、省和学校对食堂的优惠政策,防止单纯追求经济效益增加学生负担。规定高校学生食堂基本伙食饭菜档次比例及售价:低价位菜占20%(1.00元及以下10%;1.10-2.00元10%);中价位菜(2.10-4.00元)占50%;高价位菜(4.10-6.00元)占30%。

    二是适时启动补贴联动机制。2011年1月,省级有关部门联合下发了《关于建立我省城乡低收入群体基本生活费用补贴与物价上涨挂钩联动机制的通知》,规定当全省单月居民基本生活费用价格指数同比涨幅超过5%时,向包括大中专院校家庭经济困难学生在内的城乡低收入群体发放基本生活费用临时价格补贴,目前,已经发放临时价格补贴18406万元,其中补贴大学生5307万元。

    6.问:为什么学生在陕西上完学之后,留陕工作的热情不高?请问在留住大学毕业生方面有什么好的政策?

    答:部分大学生留陕工作热情不高主要有几个方面的原因:一是欠发达依然是我们面对的基本现实,还需要为大学生就业提供充分的机会。二是自主创业氛围还不够浓厚,为大学生提供的创业环境还不够优越。三是我省城乡居民收入水平与经济发展还不协调,薪资收入与大学生期望差距较大。但是也应该看到,陕西已经站在了全新的历史起点上,经济社会发展正处于一个关键时期和上升通道,发展潜力巨大,后发优势明显,将会给大学生就业、创业带来广阔而又美好的前景,希望广大大学生能够有战略眼光,投身西部,奉献陕西。


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